Прежде чем бросаться в полномасштабную конфронтацию с Россией, администрации Байдена следует подумать о долгосрочных последствиях для США и их союзников. Есть стратегические последствия конфликта с Россией, которых Соединенные Штаты должны попытаться избежать.
Точные прогнозы невозможны, и нынешний украинский кризис не исключение. Однако это не означает, что аналитики и наблюдатели не должны учитывать долгосрочные последствия. Это тем более важно в международной системе, где даже незначительные решения и корректировки со стороны мировых лидеров могут иметь огромные последствия.
Разделенный мир
Во-первых, поскольку новая холодная война уже по сути идет, эскалация украинского кризиса может укрепить появление раздвоенного мира. Путин, несомненно, обратится к Китаю за помощью, чтобы свести к минимуму влияние западных санкций. Если Соединенные Штаты введут санкции против Китая за помощь России, напряженность между Китаем и США, которая и без того высока, может перерасти в новый кризис. Кое-кто в Вашингтоне и Пекине стремится отделить экономики своих стран друг от друга, несмотря на высокие затраты на это. Американские предприятия могут потерять 190 миллиардов долларов в год из-за упущенной выгоды, в то время как американские инвесторы столкнутся с дефицитом до 25 миллиардов долларов.
Китай и Россия ослабят экономическую мощь США
Во-вторых, если оставить в стороне вопрос об их эффективности в сдерживании или наказании России, санкции США и Европы, вероятно, ускорят реализацию планов Китая по разработке своей цифровой валюты e-CNY, помогая России и самому себе обойти вторичные санкции США. Россия разработала альтернативу SWIFT под названием "Система передачи финансовых сообщений" (SPFS), но цифровой юань станет более серьезным вызовом для доллара США и потенциально укрепит влияние Китая среди стран «Один пояс и один путь».
Трансатлантические отношения могут дать сбой
В-третьих, разногласия, которые уже возникли между Соединенными Штатами и их западноевропейскими партнерами, могут усугубиться, если Москва ответит на европейские санкции, прекратив поставки газа.
Чтобы застраховаться от этого риска, Соединенные Штаты обратились к Катару, а ЕС также планирует вести переговоры с Азербайджаном. Тем не менее поиска альтернативных источников будет недостаточно, чтобы компенсировать потерю импортируемых российских углеводородов, которые в настоящее время составляют 40% энергоснабжения Европы.
ЕС необходимо будет сдерживать спрос, что подразумевает принятие трудных и дорогостоящих решений правительствами, пытающимися поддерживать восстановление экономики. Хотя европейская зима не была такой холодной, как ожидалось, более низкие температуры могут легко усугубить дилемму Европы. Европейские правительства, несомненно, будут обвиняться своими гражданами, если возникнет дефицит предложения или цены на энергоносители выйдут из-под контроля. Долгосрочные нарушения в повседневной жизни европейцев также вызовут недовольство и, вероятно, заставят многие европейские правительства порвать с Вашингтоном и дистанцироваться от украинского вопроса.
Воспользуйтесь возможностью под рукой
Хотя трудно себе представить, решение украинского вопроса может стать началом серьезного улучшения отношений между Россией и Западом. Это могло бы помочь президенту Джо Байдену исправить ущерб, нанесенный его имиджу из-за поспешного ухода из Афганистана, и укрепить его падающую популярность.
Конечно, о мирном урегулировании легче сказать, чем сделать. Но администрация Байдена не должна уклоняться от этой цели. До сих пор администрация в значительной степени реагировала, говоря «нет» и надеясь, что русские сдадутся после того, как их запугали угрозой санкций.
Что касается расширения НАТО, то может быть достигнут ряд договоренностей по созданию буферной зоны между Россией и НАТО. Вряд ли этого будет достаточно, чтобы оправдать ожидания России, но доверие, которое может возникнуть, может помочь обеим сторонам прийти к пониманию в отношении НАТО. Ведь мало кто видит вступление Украины в НАТО в ближайшее время.
Администрация Байдена хочет избежать военного вмешательства в Украину, но даже в случае даже ограниченных российских операций, Байден окажется под давлением конгресса и других сторон, чтобы он стал более активно участвовать в поставках оружия, отправке военных инструкторов и обмене разведывательными данными. По сути превращая Украину в плацдарм опосредованной войны между НАТО и Россией. Администрация также будет вынуждена принять жесткие экономические меры.
Комментариев нет:
Отправить комментарий